не прописан? в тюрягу!

В очередной раз поразилась нашим законам.И так,если гражданин больше месяца не прописан...ему полагается штраф....вот только есть один нюанс, штрафы придумали ,а как оповестить народ о том,что его выписали нет....человеческий фактор никто не отменял,у всех есть свои жизненные проблемы....большая часть населения не имеет своей жилплощади....вот и я попала в такую ситуацию,08.02.2018г. меня выписали,не предупредив об этом(при этом адресная справка вам выдаётся с последним местом прописки и в ней не указано,что фактически вы уже выписаны),мне повезло,я переоформляла документы и узнала от работников ЦОНа о том,что меня выписали,но прошло уже более 10дней(но не месяц),на меня составили протокол с предупреждением,который я даже на руки не получила..... всё бы ничего,но у меня один вопрос,а что делать тем у кого некуда прописаться и тем более платить штраф (в случае не оплаты штрафа,можно попасть под арест до 5суток!)...что делать многодетным матерям?пенсионерам оставшимся без крыши над головой?....я возмущена тем,что наше государство в первую очередь прописало штрафы,а как их помочь избежать даже не задумалось!!!!сейчас 21век,можно оповещать людей по смс или другим средствам информации, создать какое-то учреждение для тех кому негде зарегистрироваться....ведь это правда,у многих плохие отношения с родственниками,кто то без квартиры,а у кому то вообще не куда обратиться ((((очень печально,что в первую очередь думают о казне,а не о народе....всем спасибо за внимание!!!с наступающими праздниками!!!...не могла не высказаться))))